Присвоєння та оскарження відмови у присвоєнні кадастрового номера

Кадастровий номер є унікальним ідентифікатором земельної ділянки в Державному земельному кадастрі. Без присвоєння кадастрового номера земельна ділянка не вважається сформованою, а отже не може бути предметом цивільно-правових угод, приватизації, спадкування чи державної реєстрації права власності.

Разом з тим, на практиці процедура присвоєння кадастрового номера часто супроводжується відмовами, помилками або порушенням прав землекористувачів, що потребує правового захисту.

Коли необхідне присвоєння кадастрового номера

Присвоєння кадастрового номера є обов’язковим у випадках:

• формування нової земельної ділянки;

• приватизації земельної ділянки;

• поділу або об’єднання земельних ділянок;

• оформлення спадкових прав на землю;

• державної реєстрації права власності чи користування;

• укладення договорів щодо земельної ділянки.

Кадастровий номер присвоюється за результатами внесення відомостей до Державного земельного кадастру на підставі документації із землеустрою.

Процедура присвоєння кадастрового номера

Процедура передбачає виготовлення відповідної землевпорядної документації, формування земельної ділянки, подання відомостей до Державного земельного кадастру та їх перевірку кадастровим реєстратором.

За результатами розгляду заяви приймається рішення про присвоєння кадастрового номера або про відмову у його присвоєнні з відповідним обґрунтуванням.

Типові підстави для відмови

На практиці відмови у присвоєнні кадастрового номера найчастіше мотивуються:

• накладенням меж земельної ділянки на суміжні ділянки;

• невідповідністю документації із землеустрою вимогам законодавства;

• наявністю розбіжностей між фактичним користуванням та кадастровими даними;

• відсутністю погоджень або помилками в координатах;

• дублюванням відомостей у кадастрі.

Не кожна відмова є правомірною та підлягає індивідуальній правовій оцінці.

Оскарження відмови у присвоєнні кадастрового номера

Рішення, дії або бездіяльність органів, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Судовий захист застосовується у випадках безпідставної відмови, порушення строків розгляду заяви, невмотивованих зауважень до документації або формального підходу з боку кадастрового реєстратора.

За результатами розгляду справи суд може визнати дії органу протиправними та зобов’язати внести відповідні відомості до Державного земельного кадастру.

Оскарження неправомірно присвоєного кадастрового номера

Окремою категорією спорів є оскарження кадастрового номера, присвоєного з порушенням прав інших осіб, зокрема у випадках накладення меж земельних ділянок або помилкового формування ділянки.

У таких справах суд досліджує підстави формування земельної ділянки, правомірність дій кадастрового реєстратора та відповідність відомостей кадастру фактичним обставинам.

Процесуальні особливості

Позови у справах щодо присвоєння або оскарження кадастрового номера подаються до адміністративного суду за правилами адміністративного судочинства.

Належне визначення предмета спору, відповідачів та способу захисту має вирішальне значення для результату розгляду справи.

Роль адвоката

Справи, пов’язані з кадастровими номерами, потребують аналізу землевпорядної документації, кадастрових даних та дотримання процедури формування земельної ділянки.

Адвокат у таких справах забезпечує наступне:

• правову оцінку підстав відмови або оскарження;

• підготовку процесуальних документів;

• взаємодію з органами Держгеокадастру;

• представництво інтересів клієнта в суді.